据联合国粮农组织对120个国家和地区的统计，目前已经有53个国家和地区，建立了完善或较为完善的农村市场信息服务体系。对于美国、德国、法国、日本这样的发达国家， 农村市场信息服务主要的特点为^[2]：①政府在农村市场信息服务系统建设中起着主导作用。政府一方面加大资金投入的支持，另一方面通过立法保障农村信息服务系统建设，以帮助农村经济的发展。②农村市场信息服务组织体系完整、职责明确。通过不同的信息机构对农村市场信息服务进行不同的管理，全方位掌握关于农村的一切信息。③相关人员精干、高效，工作严谨科学，能够避免产生许多虚假信息，对农户决策有更多帮助。④市场信息服务主体多元化。不同的中介组织也积极加入农村市场信息服务领域。⑤建立了吸引人才和有效的创新激励机制，信息和通信技术的应用程度很高，如美国各州农业局开发和运营的电子数据管理系统（EDV），能向农户提供作物生长情况、病虫害预防和防治技术以及农业生产资料市场信息等。电视文本显示服务系统（BTX）和植保数据库系统（PHY -TOMED），可为农户提供农业技术信息服务。⑥重点发展农产品电子商务，推动农产品流通方式的根本变革。

随着经济水平的提高，加入世贸组织后，人们对农产品消费质量更为关注，农产品的质量信息变得十分重要，从农产品种子的选择、播种、施肥到收获过程中，一切相关信息起到极大的作用。我国推行了“村村通电话”、“村村通宽带”以及“广播电视村村通”工程，在农村信息基础设施建设方面取得了突破性进展。其中，通电话的自然村和行政村比例分别达到了92.4%和99.7%。能上网的乡镇和行政村比例分别达到了97%和88%，已通电的自然村基本接通了广播电视。“村通”工程为农村信息服务业的发展提供了基础条件，同时也起到了引导和刺激农村地区信息消费的作用。

全国333个地、市中有260个设立了农业信息服务机构，占地（市）总数的78%；全国2 800个县（市、区）中有1 210个县（市、区）设立了农业信息服务机构，占总数的43%；全国43 000多个乡镇中，有7 000多个乡镇建立了信息服务机构，占乡镇总数的18%。可以直接向农民传递信息的农村信息员已发展到18万人^[3]。

但是贫困地区的农村市场信息服务体系建设还很欠缺，很多地区并没有形成真正的信息服务市场，偏远地区甚至没有形成这样的概念，尽管中央把农村信息化建设放在首位，但是真正要实现农村信息化、现代化，还有着很长的路要走。

主要提供农产品供求态势、城乡消费者的喜好、农村劳动力、消费热点、与农产品相关的原料（主要是化肥和农药）、农民生活必需品等方面的信息。在农村，大部分供求信息不及时、适用性不够，信息供不应求，农户迫切希望能够掌握供求方面的信息。不同的农产品，应分别提供相应的信息，将所获信息整理、发布，提供城乡区域性主要产品供给、需求表，尽可能对各种品种农产品的供求进行深入的分析，实现按需供给。政府部门、中介组织等应多发布有关信息，使买卖双方及时进行沟通。提供供求信息服务，能使市场主体了解整个市场的变动，更好地掌握大方向，实现信息对称。

了解质量信息服务，可以帮助农户解决农产品质量与食品安全问题。经济的发展促使人们生活水平逐渐提高，人们对食品的质量要求也越来越高，因此，农产品质量越高的价格越高，提供高质量的农产品才能获得高收益。高质量的信息服务成为消费者和农户的共同需求。通过选用优等农产品种子，使用绿色肥料，科学培育，可以提高农产品质量，提高绿色农产品所占比例。政府部门应注意制定农产品质量标准，及时反馈给农户和消费人群。

农户种植经济作物，价格信息尤为重要，价格公平，才能实现买卖公平，供求平衡，避免资源的浪费。中间商以最低的价格进行收购，转手卖给最终消费市场，可能高出收购价两倍以上的价格转手卖给消费者，消费者去购买，又会高出一倍以上，使农户的售出价格和消费者购买的价格显失公平。价格信息的不对称使农户的收益非常低，农民种植量大，不可能自己到市场卖给消费者，这样的成本更高，间接导致青年人大多外出打工，不愿种植农产品，因此，价格信息服务显得很重要。有关部门应对此问题提出相关对策，出台有关政策实现各方利益平衡。

农产品政策信息、市场流通信息也是非常重要的，了解了相关的政策信息，农户才能大胆地去种植，农户对市场有更为清晰的认识，他们的利益才能得到保护。

信息不对称指在市场经济条件下，市场上的买卖主体不可能完全占有对方的信息，必然会导致信息拥有方为谋取自身利益而损害另一方的利益^[4]。农村市场信息不对称现象具体表现为^[9]：①产前和产中的信息不对称。农业生产前期的信息投入在动植物产品上，只有生产一段时间后才知道前期信息的真实程度。如种子的好坏，等到产品收获时才能知道；化肥效果的好坏，也要等到施用一段时间以后才能显现。这些自然因素造成的信息不对称，农户很难克服。 ②产后的信息不对称。农户销售农产品，要付出很大成本去发现市场和满足顾客的需求。农户对销售信息的“搜寻成本”很高，农户的信息意识普遍不强，造成农产品“销售难”的问题。农户往往处于信息劣势方，很难获得相关产品的销售价格、销售成本、利润等信息，在整个交易过程中处于不利地位。③其他方面的信息不对称。农户在获取其他信息时也会出现不对称现象。由于农户资金意识薄弱，获取农业资金的渠道狭窄，不知道如何利用信贷资金扩大生产，提高劳动生产率。相关银行难以了解农民的还贷能力不愿贷款给农民，从而形成农民与银行之间的信息不对称。贵州各地具体情况差异较大，农户散居在山间，对于市场信息服务相关的政策需求不同，政府也很难及时制定出符合实际需要的各种政策、措施，从而形成农民和政府之间在政策信息方面的不对称。

笔者对农户获取市场信息的渠道做了相关的调查，其结果为：

资料来源：作者根据相关资料整理

从表1可以看出，农户使用渠道主要为新闻，其次是政府提供的市场信息和其他。西部地区农村，能通过报纸来了解信息的农户很少，大部分经过邻里乡亲的转告或从外出打工的人那获得相关信息，能够使用现代工具获取信息的农户很少，能够使用网络的人更少，由于对获取信息的概念不明确，大部分农户只能使用传统的方式来获取信息，并且使用渠道单一。

农户使用单一方式获取信息，不能全面掌握市场信息，获得的信息不完整。36%的农户获取信息的途径为新闻，特别是中央电视台七频道和有关农业的电视节目，但大部分信息和当地的市场信息差异很大，不能满足贵州农户的具体需求。10%的农户在询问市场相关政策信息时，遭到了拒绝；16%的农户所获得信息对农产品的销售没有帮助。16%的农户选择从邻里乡亲或外出打工者那里获取信息，信息容易失真、扭曲，农户获取的信息不对称，会导致市场失灵、农产品滞销、供不应求等情况。农户使用网络方式搜索市场信息，而农民又不能辨别信息的真实度、可用度。

信息渠道不畅通，影响农户做决策，据调查统计，36%的农户无法获得准确的信息和数据支持，凭自己的经验或上一年的交易情况来做决策，风险性增加。农户获取信息渠道单一，不能真正了解消费者的喜好，盲目做决策，出现一系列情况。农户从邻里乡亲那里了解的市场信息仅限于当地，对其他的市场并不了解，不能扩展种植规模，农产品基本消耗在当地市场，不能促动农村经济的发展，甚至会出现亏损现象。有些农户上网查询农产品的销售价格，但因为地区不一样，价格也不一致，如果农户只根据网上公布的价格来做决策，会使农户高估或者低估价格，导致农产品对接出现问题。

农村市场信息服务体系是与农村市场信息服务领域有关各方所构成的一个整体，包括信息的获取、加工、处理、传递、存储及分析、发布、反馈等相关多个环节，有关部门、企业、经济实体、公益性信息服务机构等都属于这一体系的范畴^[5]。

有时，农户获取的是没有经过加工处理的源信息，不能够清晰地认识到信息的价值，对源信息无法正确分辨；农户在获取市场信息时只是被动接受，并未进行反馈，信息提供主体不能真正了解农户的需求，提供的信息不能满足农户的需求。现阶段，农村市场信息服务提供主体（包括政府部门和非政府部门）对农村市场信息服务的认识不够全面，信息传播中忽视农民的真实需要，提供给农户的信息不完整，农户对市场信息的需求得不到满足，不能做出有效的决策。

农村市场信息服务基础设施薄弱、建设不平衡，农村信息资源建设落后、传播渠道不畅、各级政府组织部门在农村信息服务方面缺乏协调管理、组织管理体制不完善等，使市场信息服务程序欠规范，信息内容欠丰富，信息质量不高，时效性差、不准确、不全面，以致农户无法得到其所需要的信息。贵州现有农村市场信息服务中服务提供者与农户的互动相对欠缺。人们所采用的信息获取渠道较为单一，电视、广播、报刊等传统渠道提供的信息服务往往是一对多的单向服务，内容缺乏针对性。很多信息得不到用户的反馈，致使服务的成效不理想。传统媒体与网络之间缺乏有效合作，各服务主体不能协同，导致信息服务难以形成整体优势，最终导致农村市场信息服务得不到完善^[6]。

贵州属于经济落后地区，经费短缺，一方面网络基础设施不完善，即使有的地区互联网得到了有效建设，但功能有限。另一方面，农民的收入水平和消费能力较低，市场化的农村信息服务机制尚未真正形成，导致农村市场信息服务基层人才匮乏。大部分农村地区，农户受教育程度低，40%的人只上到了小学，35%的人有初中学历，上过大学的人，几乎为0，导致人员素质低，农户信息意识浅薄，对信息需求不强烈，农村信息流动不畅，缺乏时效性和针对性，降低了信息的使用价值。

笔者对农户选择解决问题的途径进行了调查，如农户在农产品的交易过程中遇到价格不对等、农产品滞销、供不应求等问题时所选择的解决途径，结果显示，36%的农户选择下一年再买，26%的农户自己去找相关的销路。农户不能清晰地看待问题，不能预知问题的严重性，大部分人自行解决问题，少部分人会选择咨询村委、政府，体现出农户解决问题的途径狭窄，当种植规模较大时，问题往往得不到解决。特别是在偏远地区，政府的管理较弱，对很多问题束手无策。能够通过企业层面来解决问题的农户很少，贵州有些地区并没有大型企业对农户的生产、销售活动进行支持，农户想不到企业层面。网络基础设施不完善，农户极少数会想到通过网络途径，更别说其他现代化途径。