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2013 , Vol. 2013 >Issue 4: 49 - 53

DOI: https://doi.org/10.7536/j.issn.2095-5472.2013.04.008

SWOT Analysis and Development Strategies of the Archival Protection of Intangible Cultural Heritage

  • Wang Yunqing ,
  • Mao Tianyu
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Received date: 2012-10-08

  Online published: 2025-04-28

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Wang Yunqing , Mao Tianyu . SWOT Analysis and Development Strategies of the Archival Protection of Intangible Cultural Heritage[J]. Knowledge Management Forum, 2013 , 2013(4) : 49 -53 . DOI: 10.7536/j.issn.2095-5472.2013.04.008

在非物质文化遗产（以下简称为“非遗”）活动及非遗保护活动中，非物质文化遗产档案（以下简称为“非遗档案”）作为非遗活动、非遗保护活动的原始记录，对非遗的传承与保护至关重要。非遗保护有两类最重要的途径——活态保护及固态保护，受制于环境变化、文化传承等条件，前者往往难以实现，而固态保护是最具普遍适用价值、最具效率的长期保护方式。将非遗转化为非遗档案正是非遗固态保护最重要的方式之一。 [1]为此，非遗立档保护工作日益引起社会各界的广泛关注。本文基于SWOT分析方法，对非遗立档保护工作的优势、劣势，面临的机遇与威胁进行分析，并进一步提出非遗立档保护工作的发展策略，旨在为推进我国非遗保护工作提供参考。

1 非遗立档保护工作的SWOT分析

SWOT分析是指综合考虑组织内部条件和外部环境的各种因素，进行系统评价，从而选择最佳经营战略的方法。S（Strengths）指组织的内部优势，W(Weaknesses)指组织内部的劣势，O(Opportunities)指组织外部环境的机遇，T(threats)指组织外部环境的威胁 [2] 。本文将非遗立档保护工作看作一主体，运用系统分析的研究方法，将这一工作所存在的内部优势与劣势因素、外部环境潜在的机遇与威胁因素进行相互匹配，分析研究，探讨最佳的战略组合，制定符合这一工作未来发展要求的战略规划。

1.1 优势分析

1.1.1 档案载体的物质性使得非遗物质化，能更好地发挥价值

非遗具有非物质性，并且都有较长时间的历史积淀，如传统的手工技能、社会风俗、礼仪等，大都需要长期的时间积累并且没有明显的物质载体，大多依赖于人们的口耳相传、言传身教，极易流失，对其保护与传承大为不利。而对非遗进行档案化保护，可以使其有效地物质化，对于其长久传承是大有裨益的。与此同时，对非遗进行档案化保护，相当于为非遗提供了物质载体，使其“外物质化再现”，例如，若将某些传统手工艺以档案形式留存下来，学者在学习时便可有档可查，有据可依，也可适当减轻非遗保护工作对某些传承人的过度依赖。

1.1.2 档案载体的多样性使得非遗表现形式多样化，能更好地被传承保护

随着科学技术的日新月异，档案的载体形式也日益多样化——从一般的纸张到新型载体，档案的载体形式不断丰富完善。因此，对非遗进行档案化保护，可以实现从文字到声音、图像、视频的全方位多媒体化的呈现效果，使得非遗的表现形式多样化，便于将其内涵形象而生动地表现出来，更容易吸引受众的眼球，进而有效地促进其被保护传承。

1.1.3 档案的原始记录性使得非遗更具真实性，使人们可以更放心地传承沿袭

档案是在各种社会实践活动中形成的，直接记录着这些活动的历史过程，因此，档案是历史的原始记录，具有一定的真实性。与此同时，“非物质文化遗产是经过一定的历史时期之后形成的，它是民族个性、民族审美习惯的‘活’的显现，记录着各个民族的特色文化、日常生活与生产习惯，也具有原始记录性。”[3]但由于其大都存留于精神世界,依赖于人们的口耳相传，代代沿袭，有时会被人们认为不可信。因此对非遗进行档案化保护，借助档案的物质载体将其客观呈现，会强化其真实性。

1.2 劣势分析

1.2.1 非遗立档保护工作不完善，非遗档案保管效果差强人意

由于历史的原因，我国非遗档案广泛分散在政府、文化事业单位和个人手中。不同的保管主体有着各自的保管优势 [4] ，但各机构间缺乏协调管理，使得非遗立档保护工作出现微观求全而宏观无序的局面，难以完整有序地展现非遗全貌。除非遗档案保管分散外，非遗立档保护及其档案管理法规不健全，载体形式不统一，立档保护各环节存有一些纰漏等因素也使得整个非遗档案保管效果差强人意。

1.2.2 档案载体耗费一定成本且生命有限，长久保存效益不乐观

档案载体都有各自不同的生命期限，即便需要长久保存的档案资料也会随着载体的日渐损坏而承担着流失损毁的风险，而非遗资料大都是需要长久保存的珍贵信息，这便与档案载体有限的生命力产生一定的矛盾。此外，非遗立档保护工作中，除档案载体本身具有一定成本外，对其定期的维护、专业保管人员的费用及占用大量库房空间等因素都将耗费相当成本，长久保存效益并不是那么乐观。

1.2.3 非遗立档保护工作人员整体素质有待提高

随着科技的发展、时代的进步，非遗立档保护工作的现代化转变迫在眉睫，而这一转变的关键在于工作人员专业水准的与时俱进、整体素质的大幅提高。目前，非遗立档保护工作正面临擅长传统工作方式的人员渐次退休、新兴专业复合型人才日渐上位的交替阶段，对立档保护专业人才需求相当迫切。因此，专业复合型人才的缺乏成为制约我国非遗立档保护工作进一步发展完善的一大障碍，工作人员的整体素质有待于进一步提高。

1.3 机遇分析

1.3.1 国家政策实施带来的新机遇

自2005年国务院发出《关于加强文化遗产保护的通知》，明确要为非遗建档以来，非遗立档保护工作日益引起社会各界的广泛关注与大力支持，发展较为迅速。国家对非遗保护的重视为非遗立档保护工作带来了前所未有的机遇。目前，文化部门较多采用节目和影片等宣传方式体现非遗的重要性，而这些宣传影片或其中的某些资料都将成为重要的非遗档案。如2010年10月16日至21日在济南举办的首届中国非遗博览会上，借助于实物载体、声像手段以及直接以档案的形式展出多种非遗技艺，这些都将有力地促进非遗的立档保护工作。此外，很多地方政府、组织等为促进当地非遗传承，不仅大力投资支持非遗发展，而且积极举办一些非遗档案资料的展览、知识问答、比赛等活动，这对非遗宣传及立档保护工作也大有好处。

1.3.2 技发展带来的新机遇

科学技术的发展给非遗立档保护工作带来的机遇是显而易见的：一方面，档案载体日益多元化，从单一的文字、实物载体到图像、声音、视频一体化的立体式载体，从静态物质载体扩展到动态虚拟载体，非遗的呈现形式日益多样化，宣传效果更加令人满意。另一方面，档案保护技术进一步发展，档案存储能力进一步提升。档案的电子化存储成为可能，在“云存储”背景下，档案信息存储空间将进一步拓展。与此同时，随着档案载体质量的提高和档案保护技术的改进，档案寿命将更加长久，保存时间将大大延长。

1.4 威胁分析

1.4.1 社会公众档案意识薄弱，非遗立档保护的人文土壤贫瘠

长期以来，社会公众对档案的价值与作用认识尚浅，档案意识并不强烈，他们大都在需要查档考据时才会想到档案部门，这也是许多档案馆前面门可罗雀的一个重要原因。就目前而言，公众对非遗立档的了解和认知仍十分有限，许多地方人们对非遗立档保护的认识尚不到位，经费十分紧缺，仅限于档案部门的孤军奋战，还没有整合和凝聚起社会力量，更没有全社会的保护意识和自觉行为。

1.4.2 非遗传承人档案资料匮乏，受市场经济冲击严重

非遗立档保护工作面临的一个重大威胁是目前处于非遗立档保护关键和核心地位、掌握非遗技艺的多为中老年人，随时可能“人亡艺息，艺随人走” [5] 。这些中老年传承人大都档案意识薄弱，往往将珍贵的非遗技艺贮存于自己脑中。与此同时,受市场经济冲击及“金钱至上”观念的影响，非遗立档保护工作的潜在价值难以被社会公众所发现。大多数非遗从艺人员仅能勉强糊口，尚不足以养家，更谈不上发财致富了。这就不难理解为什么目前鲜见年轻一代积极继承沿袭非遗技艺了。再加上师徒传承、口传心授的独特方式决定了非遗从艺授业期限较长，难于大规模迅速复制存档，这些都将对非遗立档保护工作形成重大威胁。

2 非遗立档保护的发展策略分析

上文借助SWOT分析法就非遗立档保护工作的影响因素进行了分析，通过其内部优势与劣势、外部机遇和威胁这4个方面进行探讨，结合“依靠内部优势，克服内部劣势，利用外部机遇，回避外部威胁”的战略制定原则，得到“非遗立档保护的发展策略组合” ：SO策略、ST策略、WO策略、WT策略，见表1。

2.1 SO策略

2.1.1 充分利用国家优惠政策，提高人们的思想认识

非遗立档保护工作的发展，应该从思想认识入手，观念是行动的先导，观念之差乃成败之差；观念常新，则事业常新[6]。非遗立档保护工作要想进一步发展，就要充分利用国家一系列优惠政策与措施，不遗余力地加深人们对非遗立档保护工作的认识。例如，可以借助举办非遗档案展览的契机，让人们见识到多种存在形式的非遗技艺，让人们切实感受到非遗立档的良好效果，进而加深他们对非遗立档保护工作的认识。

2.1.2 借助先进的科学技术，实现非遗立档保护的现代化发展

要积极借助先进的科学技术促进非遗立档保护工作的现代化：一方面，要保证非遗载体形式的现代化，实现非遗全方位、立体式、多媒体化的呈现，能迅速吸引到人们的眼球；另一方面，要保证非遗档案的保存管理现代化，做到运用现代化的保管思想、保管方法、保管技术与设施实现非遗档案的“延年益寿”。

2.2 ST策略

2.2.1 利用全媒体宣传路径，实现立体化宣传效果

实践证明，广泛宣传是增强社会公众档案意识的重要手段。为加深大家对档案的认识，培育非遗立档保护的人文土壤，相关工作人员要将非遗立档保护的宣传工作作为一项长期任务来抓，不仅要对组织内部，更要面向社会，面向国外，加强相关交流与合作。在宣传途径上，要充分利用现代科技，采用文字、图像、音频、视频、实物等全媒体的宣传方式，加强与电视台、网络媒体等的联系，使非遗信息与档案信息不时“飞入寻常百姓家”。
表1 非遗立档保护工作发展研究SWOT矩阵
外部环境

组合策略

内部条件		 机遇（O）
国家政策实施带来的新机遇；科学技术发展带来的新机遇		 威胁（T）
社会公众档案意识薄弱，非遗立档保护的人文土壤贫瘠；非遗传承人档案资料匮乏，受市场经济冲击严重
优势（S）
档案载体的物质性使得非遗物质化，能更好地发挥价值；档案载体的多样性使得非遗表现形式多样化，能更好地被传承保护；档案的原始记录性使得非遗更具真实性，人们可更放心地传承沿袭		 SO策略：（最大与最大对策）
充分利用国家优惠政策，提高人们的思想认识；借助先进的科学技术，实现非遗立档保护工作的现代化发展		 ST策略：（最大与最小对策）
利用全媒体化宣传路径，实现立体化宣传效果；加强非遗与市场的结合，培育、壮大传承人队伍
劣势（W）
非遗立档保护工作不完善，档案保管效果差强人意；载体耗费一定成本且生命有限，长久保存效益不乐观；非遗立档保护工作人员整体素质有待提高		 WO策略：（最小与最大对策）
加强各级机构统筹规划，保障非遗立档工作协调划一；保证设备器材与时俱进，实现非遗档案长效保存；利用社会资金与现代化科技，培养壮大专业人才力量		 WT策略：（最小与最小对策）
档案建设及时，整理系统有序，案卷真实完整，科学优化利用

2.2.2 加强非遗与市场的结合，培育、壮大传承人队伍

要改善非遗传承人的经济条件，不仅要加大对他们的补给力度，还要将他们的技艺与市场相结合，促进他们凭借技艺致富。可以邀请他们参加演出、参演纪录片等，不仅可以促进非遗宣传，而且可以使他们获得相当收入。与此同时，各地宜结合本地实际，筛选代表性突出的非遗项目，举办少儿培训班，在中小学以及大学中开设相应选修课程，为非遗传承培养广大后备军。

2.3 WO策略

2.3.1 加强各级机构统筹规划，保障非遗立档工作协调划一

为打破非遗立档保护工作微观求全而宏观无序的局面，解决非遗档案保管分散及存在的相关问题，各级政府机构、组织间加强协调与配合十分重要。要保障政府政令的上行下达，上级政府做好宏观规划，地方政府具体灵活执行，真正做到宏观与微观的灵活统一，协调有序。

2.3.2 保证设备器材与时俱进，实现非遗档案长效保存

档案部门要跟上时代步伐，保障相关设备器材的与时俱进。首先，要保障档案载体的现代化，采用高质量的纸张、光盘等，切实保障其顽强的“生命力”。再者，要采用现代化的维护技术，建设现代化、数字化的库房，提高档案保管效果。此外，还要做到非遗档案的专室、专人、专业管理，实现非遗档案长效保存。

2.3.3 利用社会资金与现代化科技，培养壮大专业人才力量

要做好非遗立档保护工作，需要政府及社会资金的大力资助，以保证相关部门有足够的力量来运用现代化科技，引进、培养专业化立档管档人员，保障非遗档案的质量与保管效果。一方面，要做好对工作人员的培训与监督，建立适当的“激励机制”，形成团队内的良性竞争；另一方面，要注重引入计算机学科、材料学科等各学科专业人才，充实非遗立档管档队伍，提升整个团队的素质。

2.4 WT策略

及时为非遗项目建档，档案整理系统有序，案卷真实完整，实现科学优化利用。基于非遗传承人大都处于中老年阶段且大多数档案资料匮乏的现状，要做到及时为非遗项目建档并及时建立非遗传承人档案，要依“项”建档，依“人”建档，形成“一项一档”、“一人一档”的立档管档机制，两方面的工作同等重要，不可厚此薄彼。在对非遗档案进行整理时，要做到系统有序，与各部门的分级保管制度相适应，并保证非遗档案的真实完整，不可为求完整而乱搭联系甚至伪造档案信息。与此同时，档案部门还应当科学合理地利用非遗档案，为社会各界提供资讯服务，做好编研、宣传等，促进非遗的传承与保护。
非遗立档保护工作外有国家、社会的大力支持以及科学技术发展的促进，内有档案化保护的自身优势，这些都将为非遗立档保护工作的进一步发展提供良好契机。与此同时，还应注意克服档案化保护存在的劣势因素，有效规避市场经济冲击、公众档案意识薄弱等威胁因素，真正做到“利用优势，克服劣势，抓住机遇，规避威胁”，有效促进非遗立档保护工作科学发展，进而推动非遗技艺永续传承，发扬光大。

References

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