NSTL订购的印本外文资源总量约21 000种，外文期刊从2000年的7 673种增加到2008年的17 250种，外文会议文献从2000年的2 519种增加到2008年的4 180种；数字外文资源订购近2 000种，光盘数据库从成立之初的62种增加到2008年的113种，网络版数据库更是从无到有，增加至2008年的1 722种^[1]。但与CALIS、CSDL等国内其他图书馆联盟相比，NSTL订购的科技文献数量还不够，截至2008年底，CALIS的外文期刊订购总量已达3万多种，CSDL的外文期刊订购总量更是达6.7万余种。NSTL订购的外文期刊总量与《国际期刊指南数据库》中学术性连续出版物书目数据的29万条相差甚远。相反，近年来我国科技人员述呈现爆发式增长，到2008年我国国家科研院所达3 775个，科技人员达4 200万人，已位居世界第一。NSTL订购的科技外文资源总量与伴随科技人力资源增长产生的科技人员科技文献信息需求间的矛盾越来越明显。

NSTL订购的外文文献资源学科分布过于集中，大多集中于较为成熟的学科，如数学、物理、化学等，但是边缘学科、交叉学科、综合集成领域、重大应用领域以及重要新兴领域的文献保障率偏低；NSTL订购的外文文献资源语种分布不均衡，表现在：英文文献在整个外文文献资源中占绝大部分，除俄、日外文文献资源有小部分外，其他语种的文献资源很少甚至没有；此外，NSTL订购的外文文献资源国别分布也不均衡，对与我国有科技合作的重点国家和周边国家、地区的文献保障不足。

NSTL多馆分工负责的资源分布模式为科学、合理、高效的科技信息资源建设创造了良好的环境，但在建设国外数字资源方面，各成员馆普遍存在所订购的印本外文资源较多、数字资源较少的情况。在引进国外数字资源方面，普遍实行“只用不藏”，缺乏永久使用、长期保存和回溯数据建设等配套措施的建设。使得我国获取国际数字科技文献的能力很容易受到网络技术环境和国际经济与政治环境的限制。另一方面，从信息资源发展的趋势、用户的需求和当前国内外图书馆的现有馆藏结构看，数字化信息资源在整个信息资源中的比重日益增加。因此，NSTL作为国家级科技文献保障系统在数字化信息资源建设方面距国家科技创新的要求还有相当的差距。

NSTL系统的元数据标准大而全，包罗万象，使直接揭示及相互映射受到影响。NSTL网络服务系统收录的文献资源包括期刊、图书、会议录、科技报告、学位论文、专利、标准和计量规程等。这些文献资源各具特色，著录的侧重点、广度和深度等方面都有不同的要求，从信息描述的角度来看很难统一。现行的NSTL网络服务系统定制了一个大而全的元数据标准，用以覆盖目前所有的文献类型，使得系统内部文献数据库的结构保持一致^[2]。这种同构数据库设计思想直接解决了系统内部的统一访问问题，但却不能很好地揭示资源本身，元数据标准自身的扩展能力十分有限，使外部数据交换时相互映射也很困难。

系统服务组件的组合程度低，整体服务效果难以充分体现。NSTL网络服务系统包括期刊浏览、文献检索、联合目录、原文传递、网上信息资源导航、预印本服务、热点门户及参考咨询等多个服务组件。组件的划分采取纵向原则，自成体系，相互之间联系松散，数据共享性较弱，总体服务系统只对各个子系统进行简单链接，使得整体服务效果的提升比较困难^[2]。

NSTL现行服务系统提供“我的NSTL”个性化服务定制，内容包括：“我的图书馆”和“自助中心”。“我的图书馆”提供个性化定制与服务，“自助中心”提供原文订购状态、账户信息和费用信息查询功能以及用户信息自助管理服务。但是这种个性化定制机制却是孤立的，它不仅使定制的资源对象仅限于NSTL提供的资源范围，使定制组织结构受NSTL系统资源组织体系的限制，而且使得定制技术也依赖于NSTL系统自身技术，很难将其他系统的资源有机纳入。尽管用户希望按照自己的认知方式来构建其信息空间，但是现有的个性化定制服务系统并不能真正实现“以用户为中心”，也无法满足用户希望在本地的信息环境中建立满足个性化需求的信息环境。与NSTL相比，OCLC的各项业务工作却处处体现了“以用户为中心”的原则，OCLC通过设置专门的用户和网络服务部（User and Network Section，简称UNS）及可用性实验室（usability lab），对用户信息和产品信息进行管理，以确保产品推出后能符合用户的需要。OCLC的FirstSearch还提供保存检索策略、回顾检索历史、组合检索、永久保存记录等个性化服务。用户可以在“记录列表”屏幕保存当前的检索策略，保存的检索在下一次登陆后可直接调用并获得检索结果，也可通过“历次检索”界面查看，还可以将当前的检索策略与以前保存好的检索策略组合起来进行检索。

NSTL现行服务系统自成体系、互不开放，将用户某种完整的行为紧密封装起来，无法实现“一站式”信息检索，更增加了与各图书馆互联互通的难度。NSTL系统与各图书馆资源的整合利用，除了直接简单的地址链接之外，能够提供给外部系统的可接入资源和服务寥寥无几。这种系统脱离国内多数用户的最常用渠道（如机构数字图书馆门户、网络搜索引擎），难以有效地被用户发现和利用，也难以把自己的资源和用户所需的其他资源有效集成。因缺乏与本地馆的资源整合，NSTL服务用户的效率降低，甚至出现NSTL进行原文传递之后，却发现在本地图书馆也可以找到所需文献的现象。

中国科学院国家科学数字图书馆开发的CSDL跨库集成检索系统，虽缺乏由用户自行组配数据库进行检索的功能，但却建立了界面清晰的统一检索平台，主推一站式集成检索理念。CALIS中心和北京大学共同开发的CALIS统一检索平台，整合中文资源库127个、西文资源库130个，平台可检索资源包括数据库、电子期刊、电子图书及部分图书馆OPAC等，几乎可整合图书馆所有的电子资源种类，包括原文、图片、引文、文摘及相关文献等，能高效地检索CALIS中心的各类资源^[3]。国外的OCLC，更是提供多种途径开放的进入数据库，如通过个人的图书馆入口和通过合作者入口。合作者入口包括OCLC-本地图书馆入口及信息提供者入口（如通过数据库、网络搜索引擎、Web入口）。比较有借鉴意义的是网络搜索引擎入口， 2008年5月19日，OCLC与Google公司签订了一份数据交换协议，通过Google搜索服务，扩大访问入口，使OCLC及其成员馆的馆藏及服务在网络上可以被更广泛地获取，使用户更容易发现馆藏文献^[4]。

NSTL应在现有资源的基础上进一步科学规划文献资源建设，积极调整现有信息资源的结构，其措施主要包括：①对经常使用的资源如中文期刊、外文期刊、中文学位论文等应更加予以重视，进一步加大外文期刊的订购总量，并逐步实现对这些资源完整的纸本保障和有效备份。同时，还需逐渐加大小语种的文献资源收集力度。②逐步扩大和优化NSTL文献资源的学科、馆藏和载体布局，重点针对边缘交叉学科、综合集成领域、重大应用领域、重要新兴学科等拓展收集范围，逐步加大国外科技会议文献、科技报告等及其他灰色文献的建设力度，逐步加强对新兴科技国家、我国科技合作重点国家和周边国家与地区的科技文献采集。③作为国家级的科技文献机构，NSTL还需加大揭示学科前沿信息的资源建设比重，包括研究报告、专题动态信息等。如美国科技门户就主要为用户提供研究开发报告、科技报告等学术前沿信息资源。

与CALIS、CASHL、CSDL等图书馆联盟的三级文献保障体系不同，NSTL仅以7家国家文献信息机构和2家国家级共建单位为依托为全国用户提供服务。NSTL的这种单层次文献资源保障体系，有利于集中经费，减少资源的重复建设，提高文献使用率，但也正是受这种保障体系的制约，NSTL的文献保障率没有CALIS、CSDL等采用三级文献保障体系联盟的文献保障率高。如，通过三级文献保障，CSDL的外文期刊订购总量已达6.7万余种，而NSTL仅有2万余种，还不到CSDL的三分之一。因而，NSTL有必要加强与其他机构的合作，增强其文献保障能力，合作方式有：①根据NSTL以收录科技文献资源为主的目标和任务，可考虑在全国范围内选择一些有理工农医资源保障优势的高校或科研机构图书馆作为NSTL二级保障机构，仿效CALIS、CASHL、CSDL等联盟的文献保障体系，组建NSTL文献资源保障体系的学科中心或区域中心。②加强与国外科技信息门户以及全球性、地区性图书馆联盟的合作。在与国外科技信息门户合作方面，可选择与美国科技信息门户、加拿大科技信息门户等以揭示学术前沿信息资源为主的科技信息门户合作，以弥补NSTL在揭示学术前沿信息方面的不足；NSTL还应加入一些知名的全球性、地区性图书馆联盟，如国际图书馆共同体联盟（the International Coalition of Library Consortia，简称ICOLC)、我国香港特别行政区的高校图书馆联盟(Joint Universities Librarians Advisory Committee，简称JULAC)和台湾地区的台湾核心电子资源联盟（CONsortium on Core Electronic Resources in Taiwan，简称CONCERT），这样不仅可增强NSTL的资源保障能力，而且可以逐步实现我国与国际信息资源网络系统的衔接。

随着数字资源建设比重的加大，NSTL也日益关注数字资源长期保存体系建设，但从总体上讲，我国还没有建立起可靠的数字资源长期保存体系。因此NSTL不仅需牵头组织建设国家层面的数字资源长期保存机制，还需建设NSTL平台自身的数字资源保存体系。具体而言，首先，NSTL需组织制定数字资源保存的国家政策。NSTL作为国家科技文献保障的平台，有义务联合CSDL、CALIS等制定数字资源保存的国家政策，组织建设国家数字资源长期保存体系。组织包括保存责任者、存储者、服务者、资源方和授权用户的可靠的责任体系，促进建立包括存档权、存储管理权和服务权的完整法律体系，建立相关技术与服务标准体系，确定可信赖性长期保存系统的认证与评估机制，调动国家资源支持长期保存体系的共建共享^[5]。其次， NSTL需制定系统自身的保存策略，重点是保存技术的选择和管理模式的选择。从管理来说，NSTL可以根据其组成结构，由各成员单位承担专门领域或专门格式的数字资源保存项目。从技术上来说，现有的数字迁移、数字仿真、环境封装和技术保存都有其特定的要求和条件^[6]，不同数字资源有不同的技术保存要求，NSTL可根据各成员单位的特点和资源的特性做相应的选择。

资源整合是资源优化组织的一种存在状态，整合程度的高低直接关系到它能否被高效吸收与利用。现行NSTL系统具备跨库检索的功能，但此系统只具备了资源服务整合的雏形，在功能和设计上还不是很完善，整合程度不高，主要表现为：①整合资源并未涉及系统的全部资源，如文献检索栏目不能检索图书，检索图书需通过目录查询栏目。②未实现服务项目的有效整合，如NSTL提供的“热点门户导航”、“网络信息导航”两栏目被划分成彼此独立的栏目，但就栏目内容而言其区别不够明显，不仅宜将它们整合在一起，而且最好能实现与“文献检索”等其他栏目的整合。

可利用SFX(中文含义为特技效果)进行资源整合。SFX实际上是一种基于开放的统一资源定位器(OpenURL)标准的上下文相关参考链接系统，可实现不同类型、不同格式的数字资源无缝链接。利用SFX实现的整合可概括为：①OPAC与数据库之间的动态链接。用户通过OPAC进行检索，结果显示有关此主题的NSTL系统的所有信息：印本馆藏显示地点，电子期刊提供动态生成的地址，电子图书点击则进入相应的电子图书系统浏览全文。②引文数据库、二次文献数据库与全文数据库之间的链接。二次文献数据库检索功能强大，用户可以根据检索到的文摘、索引信息直接获得想要了解的论文全文。③数据库与Web资源的链接。这其实是向外部扩展的一种链接。用户在检索到某主题的结果后，可通过相关链接指引到相关主题的Web资源，这样就可以实现检索与NSTL提供的“热点门户导航”、“网络信息导航”服务的整合。

由于NSTL提供服务的文献资源有统一加工、各成员单位自行加工、购买等多种来源途径，包括期刊文献、会议文献、学位论文、专利、标准等多种文献类型，因而在期刊知识库的构建过程中针对资源描述格式方面，须摈弃现行同构数据库设计思想，针对资源的类型提出期刊文献、会议文献、学位论文、专利、标准等多种元数据标准，并且针对不同的资源类型制定新的动态映射方案。这些标准均应采用严格的XML SCHEMA（Extensible Markup Language）语言进行定义，这样不仅可以实现对文献信息的集中存储与管理，而且当需要查看文献信息或进行数据交换时，可以直接调用XML文件，从不同数据表中提取所需数据以统一结构形式反馈给用户或与外部数据进行交换^[2]。

现行NSTL检索系统智能处理能力的缺乏导致检索结果信息量大，缺乏人工干预，返回大量无关信息，用户往往面对检索结果无所适从，必须从结果中进行筛选。人性化处理能力的缺失，导致此种检索方式远远不能满足用户的需求。

用户需要的是一种基于智能化的语义检索系统，这种检索系统可以对用户查询需求进行语义上的自然语言处理，析取出各种概念信息，从概念意义层次上来智能处理用户的检索提问式，并智能化输出。这种检索系统主要包括以下几方面内容：①实现基于自然语言形式的输入。检索者可以将自己的检索提问以所习惯的短语、词组甚至句子等自然语言的形式输入，检索系统能够进行自动分析，而后形成检索策略进行检索。②用户检索时，系统不仅可不断提供一些相近的关键词供选择直至找到所需要的结果，而且还能检索出与该词同一类概念的词汇结果。③借助机器翻译技术，实现将一种自然语言转变成另外一种自然语言，使用户能够使用母语搜索非母语的资源，并以母语浏览搜索结果。④通过语义技术和检索技术的结合，实现检索工具对搜索词在语义层次上的理解，为用户提供最准确的检索服务。⑤实现检索系统的智能化、人性化。检索引擎能依据用户检索的历史行为（曾经搜索过什么，搜索客户端IP地址等），依据记录猜测用户的一些特性，并能够很好地利用信息的语义知识，“理解”用户的检索需求，通过知识学习、分析理解和推理归纳来实现检索结果的“人性化”输出。

情景敏感是指在本地部署一套资源调度知识库，登记本地资源和服务以及相关的访问规则^[2]。在这方面，值得借鉴的是Web of Knowledge（简称WOK）的做法。用户从所在图书馆的IP地址登陆WOK检索，很快可了解其检索的某篇论文所在的期刊本馆是否有收藏；若没有，WOK很快可建议用户到就近的图书馆开展馆际互借或文献传递。

NSTL网络服务系统在用户检索获得检索结果的同时，通过调用知识库的开放接口，传入用户身份信息和检索到的文献信息，由知识库为用户实时生成最方便的文献获取链接。具体如图1所示：

图1为NSTL镜像站用户检索后，系统根据用户的身份信息，将检索结果进行情景敏感后反馈给用户的界面，除原有的NSTL原文传递链接外还提供本地电子版获取和本地印本获取链接，可以避免前文所述的NSTL原文传递后却发现本地馆可以找到所需文献的现象。

NSTL现行网络服务系统通过其中心网站、镜像站点及服务站点向全国用户提供文献检索、原文传递等各项电子信息服务。随着科技人员信息需求的不断扩展，现有三种服务模式已不能满足需要，需在其基础上开发新的服务模式。首先需要解决的是不同系统间的互操作问题，而互操作问题的解决主要通过构建开放的检索接口，让其他图书馆和特殊团体用户可以通过开放接口检索NSTL的资源。有了开放的检索接口，NSTL的服务模式就可以得以扩展，可以在开放检索接口的基础上构建嵌入第三方检索服务、链接到第三方和从NSTL传递三种新的服务模式。

“嵌入第三方检索”服务是指在本地服务界面提供检索接口，访问NSTL文献数据。其检索界面可以按照本地系统的风格构造，按照标准接口向NSTL主站检索系统提交检索请求。NSTL主站检索系统返回检索结果，在本地知识库进行情景敏感之后，按照本地系统的风格构造结果显示界面。

“链接到第三方”服务是指NSTL负责维护链接服务注册器，将某些链接服务器URL以及这一机构的用户IP地址段注册到NSTL链接服务注册器中，用户采用NSTL检索界面进行检索，检索之后，根据用户的来源IP在NSTL主服务站或镜像站上生成或不生成OpenURL HOOK，用户点击HOOK，激活链接服务器，检索结果本地化情景敏感后返回给用户。

“从NSTL中传递”服务是NSTL将其全文传递的接口向相关的图书馆、信息服务机构开放，使这些机构可以通过标准的接口向NSTL提出原文请求，NSTL仅作为一个对这些信息机构的原文传递和代查代借提供支持的单位。